在昨天開幕的中共北京市委十一屆三次全會上,市長王安順做了關於全市經室內裝潢濟社會發展工作的報告。談到2014年的重點任務,他列在首位的是:著力破解人口資源環境矛盾,堅決控制人口過快增長。王安順提出,要切實把北京常住人口增速降下來。
  ■背景
  人口增量中外來褐藻醣膠人口占3/4
  資料顯示,2011年北京市常住人口2018萬人網路行銷,比1990年增加87%。從2000年到2011年的11年間,北京市人口增加637萬人,是前一個10年增加人口數量的兩倍多。在全市2018萬人口中,外來人口達742萬人,比2000年的256萬人增加了486萬人,接近兩倍。換言之,10多年來,北京市人口增量中,戶籍人口增加對全市人口增長的貢獻率不到四分之一,另外超過四分之三的增長是外來人口造成的。
  在外來人口大量涌入的同時,北京的環境資源承載能力顯得捉襟見肘。有統計數據表明,北京人均土地面積不足全國平均水平的1/6,人均水資源占有量不足全國平均水平的1/10、世界的1/35。目前北京100%的天然氣、100襯衫%的石油、95%的煤炭、64%的電力、55%的成品油均需從外地調入。
  郭金龍
  人口無序過快增長信用貸款須痛下決心治理
  北京市委書記郭金龍在向全會做市委常委會工作報告時指出,人口無序過快增長、大氣污染、交通擁堵、部分地區環境髒亂、違法建設等問題,已嚴重影響到北京的可持續發展,影響首都形象和人民群眾的生產生活,必須痛下決心進行治理。
  2013年,北京加大力度,對經濟結構進行戰略性調整,加快退出不符合首都功能定位和資源環境要求的產業,繼續淘汰高耗能高耗水企業、一般加工業企業和服裝、建材、小商品等批發市場,以減少這些產業對能源的消耗、土地的占用、人口的吸引。全年萬元地區生產總值能耗、水耗均下降4%左右,大氣、水主要污染物排放量分別下降3%以上和2%以上,發展質量繼續走在全國前列。
  王安順
  嚴厲問責嚴肅查處小產權房零增長
  王安順市長指出,堅決控制人口過快增長,是解決北京交通、環境等許多問題的關鍵,也是中央對北京市提出的明確要求。
  他要求以控制總量、優化佈局、改善結構為重點,切實把常住人口增速降下來:
  要加強市級統籌,分解落實各區縣調控指標,實行重點督查考核;
  要充分發揮產業調控的基礎性作用,修訂產業準入目錄、人才準入政策,對重大項目、重大政策、重大規劃,實施人口評估和交通評價、水資源評價,推進服務業轉型升級、提高質量;
  要制定房屋租賃條例,實施居住證制度,強化流動人口基礎登記辦證工作,做到實有人口服務管理全覆蓋。
  王安順表示,要堅持“有所為、有所不為”,搞清楚“要什麼、舍什麼”,加快治理人口增長過快、大氣污染、交通擁堵等“城市病”,堅決扭轉城市發展“攤大餅”,形成生產、生活、生態空間的合理結構。對一些服裝市場、小商品市場、建材市場等聚集人口過多的業態,要加大從中心區調整退出力度;嚴禁違法建設、銷售“小產權房”,嚴厲問責、嚴肅查處,確保“小產權房”零增長。
  王安順說,面對人口資源環境矛盾,北京將“堅持打持久戰、攻堅戰,務求每年都有新突破、新進展,積小勝為大勝,積跬步至千里”。據中新社  (原標題:北京確定明年重點任務控制人口過快增長居首)
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